La giunta regionale della Basilicata, riunitasi nel pomeriggio di ieri sotto la presidenza del governatore lucano Marcello Pittella, ha approvato un disegno di legge per disciplinare specifici “interventi in materia di continuità assistenziale”.

Si tratta, in sostanza, del provvedimento legislativo che il presidente Pittella e l’assessore Franconi avevano preannunciato alle organizzazioni sindacali di categoria dei medici di continuità assistenziale nel corso di un recente incontro in Regione.

Non a caso, proprio alla luce delle assicurazioni ricevute dal Governo regionale, i sindacati avevano deciso di sospendere lo sciopero in programma per il 22 e il 23 febbraio prossimi.

Il ddl, che nella giornata di oggi sarà trasmesso all’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale per i successivi adempimenti legislativi, è composto di due soli articoli e prende le mosse dalla necessità di “assicurare la piena erogazione dei Livelli Essenziali di Assistenza, in un’ottica di integrazione dell’offerta di prestazioni sanitarie”. Di qui la necessità, per il medico di continuità assistenziale, di “garantire anche attività differibili-aggiuntive in coerenza con l’articolo 67 (commi 3 e 17) del vigente accordo collettivo nazionale”.

A tale scopo, per le “attività ambulatoriali differibili, relativamente all’orario di servizio attivo verrà riconosciuto ai medici di continuità assistenziale un compenso orario forfettario da definire in sede di accordo integrativo regionale”.

Nell’illustrare le motivazioni che hanno indotto la Giunta regionale ad adottare il disegno di legge in questione, l’assessore alle Politiche della Persona, Flavia Franconi, ha innanzitutto ricordato che la Basilicata deve fare i conti con una serie di difficoltà di natura orografica, determinate dalla presenza di ben 106 comuni montani e 9 parzialmente montani, pari a oltre 71 per cento della superficie territoriale e al 66 per cento della popolazione residente.

“Pertanto – ha spiegato Franconi – la rete della continuità assistenziale, presente su tutto il territorio regionale, riveste un ruolo di primaria importanza nell’offerta sanitaria, garantendo in modo uniforme e capillare l’accesso ai servizi di assistenza”.

Dal canto suo, il presidente Pittella ha tenuto a sottolineare che il provvedimento legislativo messo a punto nelle ultime ore mira a coniugare la specifica normativa nazionale – e quindi le diverse interpretazioni contrattuali che ai vari livelli di responsabilità hanno innescato una serie di contenziosi giuridico-amministrativi – con il doveroso rispetto costituzionale della norma che impone di garantire pari livelli di assistenza a tutti i cittadini. A partire da quelli – e in Basilicata sono la maggioranza – che vivono in territori disagiati.

“Abbiamo sempre riconosciuto ai medici di continuità l’impegno e il gran lavoro garantito, spesso in condizioni difficili, nei nostri territori. E con questo provvedimento ribadiamo la necessità di assicurare la continuità dell’assistenza sanitaria con modalità omogenee in tutta la regione, anche attraverso l’erogazione di prestazioni ambulatoriali differibili attualmente non specificatamente disciplinate dalla contrattazione nazionale, ma rese possibili dal comma 3 dell’articolo 67 del vigente Accordo collettivo nazionale”.

“Sono certo – ha concluso Pittella – che il Consiglio regionale vorrà garantire a questo provvedimento legislativo una corsia preferenziale, sposando la visione in materia di politica sanitaria portata avanti dal governo lucano”.

Parte la terza fase per consentire la diffusione della Banda Ultra Larga (BUL) in tutti i Comuni lucani che assicurerà una velocità di connessione superiore a 30Mbps in tutti i Comuni, grazie allo stanziamento di 28,7 milioni di euro da parte della Giunta regionale della Basilicata in data 25 luglio 2016, di cui: 12,7 del PO FESR Basilicata 2014-2020, 11 del PON FESR Imprese e Competitività 2014-2020, 3 del PSR Basilicata 2014-2020 (FEASR) e 2 del fondo FSC del Patto per la Basilicata. Risorse che si aggiungono ai 23 milioni di fondi del PO FESR Basilicata 2007-2013 e 2014-2020 già investiti dalla Regione ed utilizzati per la realizzazione del I lotto entro la fine del 2015 e del II lotto a giugno 2017.

Le procedure per l’adesione al progetto BUL da parte degli Enti locali, per il rilascio delle autorizzazioni e per la realizzazione degli interventi saranno illustrate a Savoia di Lucania mercoledì 7 febbraio 2018 alle ore 10 nella sala convegni dell’antico Castello.

La terza ed ultima fase completa l’estensione della BUL su tutto il territorio regionale, interessando i 65 Comuni non ancora coinvolti dai precedenti interventi, le tre aree industriali e le 17 aree produttive non ancora servite. Saranno coinvolti anche i 64 Comuni che già beneficiano della BUL (25 del I lotto e 39 del II lotto) per la copertura delle parti residuali del proprio territorio non ancora interessate dai precedenti interventi.

L’incontro fa seguito all’Accordo di Programma sottoscritto il 27 luglio 2016 tra la Regione Basilicata ed il Ministero dello Sviluppo Economico, nonché all’individuazione mediante gara del concessionario Open Fiber Spa da parte di Infratel Italia Spa, società in house del Mise.

All’incontro, convocato dal presidente della Regione, Marcello Pittella, sono stati invitati i rappresentanti del Mise, i Sindaci, i Presidenti delle Provincie di Potenza e Matera ed i rappresentanti di Infratel e del concessionario Open Fiber.

Sono stati firmati oggi, nella sala Verrastro del palazzo della giunta regionale, gli Accordi di programma per l’attuazione delle opere di viabilità in tre delle quattro aree interne della Basilicata (Alto Bradano, Mercure Alto Sinni Val Sarmento, Montagna Materana), che saranno realizzate con fondi Po Fesr 2014-2020, per un importo complessivo di 33 milioni di euro. Nei prossimi giorni, dopo alcuni approfondimenti, sarà siglato il quarto accordo – relativo al Marmo Platano – per un importo totale di circa 7 milioni di euro. Il finanziamento complessivo destinato alla viabilità delle aree interne sarà quindi di 40 milioni di euro, per interventi di “ristrutturazione strutturale e funzionale delle strade, allargamenti, adeguamento delle strutture principali, rispristino tratti non più percorribili, realizzazione di nuove e brevi sedi stradali”. La firma degli accordi è stata presentata nel corso di un incontro con i sindaci interessati presieduto dal governatore Marcello Pittella ed aperto dall’intervento dell’assessore regionale alle Infrastrutture, Carmine Miranda Castelgrande. “Importante – ha evidenziato l’assessore – è stato il coordinamento fra i diversi livelli istituzionali”. Presenti, tra gli altri, l’Autorità di Gestione Po Fesr Basilicata 2014-2020, Antonio Bernardo, i direttori generali del Dipartimento Programmazione e Finanze e del Dipartimento Infrastrutture e Mobilità, Elio Manti e Liliana Santoro, i dirigenti Gianni Di Bello ed Emilio Libutti, i presidenti delle Province di Potenza e di Matera, Nicola Valluzzi e Francesco De Giacomo.

“L’intesa – ha detto il presidente della provincia di Potenza, Nicola Valluzzi – è frutto del lavoro sinergico di tanti e che parte dal basso: la qualificazione civile di un territorio passa per il miglioramento dei sistemi viari primari”. Per il presidente della Provincia di Potenza, Francesco De Giacomo “si riesce finalmente a dare un piccolo segnale ad una serie di comuni a rischio di spopolamento: una migliore viabilità è fondamentale per un territorio”. Dopo gli interventi dei sindaci capofila delle tre aree (Francesco Cupparo di Francavilla in Sinni, Francesco Micucci di Stigliano e Pasquale Pepe di Tolve) ha preso la parola il governatore lucano. “Rendere fruibili i centri piccoli e periferici – ha detto il presidente Marcello Pittella – è importante per ridurre la spinta migratoria verso le grandi città italiane. Il governo regionale sta provando, pur nelle ristrettezze economiche, a recuperare per visione strategica questo tema, mettendo in campo investimenti significativi, complessivamente 117 milioni di euro, nei quattro ambiti di strategia di sviluppo locale, istruzione, trasporti e sanità. Oggi – ha detto ancora il governatore – ufficializziamo un’operazione di 33 milioni di euro a sostegno della viabilità: si tratta sicuramente è di un valore aggiunto, che parte da un’idea di strategicità delle aree interne”.

Gli Accordi hanno come finalità il miglioramento delle condizioni di vita delle popolazioni che abitano nelle Aree Interne consentendo un più facile accesso ai servizi pubblici essenziali.

Con la realizzazione degli interventi di viabilità nelle Aree Interne si intende garantire un’offerta viaria idonea a elevare la qualità delle strade, da intendersi sia in termini di ripristino della funzionalità originaria che di incremento dell’accessibilità dei vari mezzi di trasporto nonché di riduzione dei tempi di percorrenza.

Gli Accordi chiudono la procedura negoziata avviata dal Presidente Pittella a ottobre 2016 con l’istituzione di un Tavolo a regia regionale inerente la Viabilità per le Aree Interne della Basilicata che ha consentito un processo di selezione degli interventi in materia di viabilità partecipato e funzionale alle esigenze dei territori.

Le operazioni ammesse a finanziamento sul PO FESR BASILICATA 2014-2020 – Asse 6 “Sistemi di trasporto ed infrastrutture di rete” Azione 7B.7.4.1 “Rafforzare le connessioni dei nodi secondari e terziari delle Aree Interne e di quelle dove sono localizzati significativi distretti di produzione agricola e agro-industriale con i principali assi viari e ferroviari della rete TEN-T” con le D.G.R. n. 1395 del 21 dicembre 2017 e n. 44 del 22 gennaio 2018 sono state selezionate tra quelli di competenza provinciale e/o comunale di raccordo con la rete regionale viaria, dando priorità ai tratti interessati da maggiori flussi stradali attuali e/o potenziali, a servizio di un numero maggiore di centri abitati o abitanti, che consentono la maggiore riduzione dei tempi di percorrenza e che garantiscono la rapida cantierabilità degli interventi.

I tre accordi siglati oggi, per un importo di 33 milioni, coinvolgono 45 strade, 35 comuni ed una popolazione di 70 mila abitanti. Nello specifico, saranno investiti 13,400 milioni di euro per l’area “Mercure Alto Sinni Val Sarmento” che comprende 19 comuni (Calvera, Carbone, Castronuovo di Sant’Andrea, Chiaromonte, Fardella, Francavilla in Sinni, San Severino Lucano, Senise, Teana, Viggianello, Castelluccio Inferiore, Castelluccio Superiore, Rotonda, Cersosimo, Noepoli, San Costantino Albanese, San Paolo Albanese, Terranova di Pollino e San Giorgio Lucano). Gli interventi saranno 13, per una popolazione di 30 mila abitanti. All’area della Montagna Materana, che comprende 8 comuni (Accettura, Aliano, Cirigliano, Craco, Gorgoglione, Stigliano, San Mauro Forte, Oliveto Lucano) saranno destinati 9,877 milioni di euro per 28 operazioni, rivolte ad una popolazione di 12 mila abitanti. Un cifra pari a 9,625 milioni di euro è stata individuata invece per l’area interna dell’Alto Bradano, che comprende 8 comuni (Acerenza, Banzi, Forenza, Genzano di Lucania, Oppido Lucano, Palazzo San Gervasio, San Chirico Nuovo e Tolve). Le operazioni saranno in tutto quattro, in 20 chilometri di intervento che interessano una popolazione di 26 mila abitanti. Per quanto riguarda la quarta area, quella del Marmo Platano (che comprende i 7 comuni di Balvano, Baragiano, Bella, Castelgrande, Muro Lucano, Pescopagano e Ruoti) l’accordo, che metterà in campo 7,095 milioni sarà ufficializzato nei prossimi giorni.

La Basilicata è virtuosa nella spesa tra le regioni del Mezzogiorno e non è ferma ma in movimento. A dirlo sono i dati: l’occupazione è quasi ai livelli pre-crisi del 2008 e adesso con il Ciclo di programmazione 2014-2020, è necessario assecondare questa fase di crescita con politiche tese ad irrobustire lo sviluppo.” Lo ha detto oggi il governatore lucano, Marcello Pittella, nel corso del Consiglio regionale dedicato alla relazione annuale sull’andamento dei progetti finanziati dalla Unione europea. “La costruzione di un sistema Basilicata vincente – ha aggiunto Pittella – non si misura, solo sul dato numerico del Pil, alle volte condizionato anche da fattori esterni (ad esempio il petrolio o l’automotive), ma si basa su investimenti che prevedono il potenziamento delle competenze dei nostri giovani, la competitività delle nostre piccole e medie imprese, l’attrattività dei nostri territori. Tutte le misure messe in campo, con l’utilizzo delle risorse europee, stanno procedendo in modo graduale verso il raggiungimento di questi obiettivi e sono certo che i risultati non mancheranno. L’obiettivo è far sì che con questo periodo di programmazione, il ‘modello Basilicata’ possa essere un esempio di sviluppo sostenibile e duraturo, reso possibile da un utilizzo corretto ed efficiente dei fondi europei, esattamente come sta avvenendo

”. Pittella ha ricordato che “Matera è diventato un caso di successo, preso a modello nel mondo, poiché in grado di trasformarsi da luogo miserrimo a Capitale europea della cultura grazie ad una capacità di resilienza senza pari, quasi una favola dei nostri tempi che tiene insieme passato e modernità. Matera ce l’ha fatta e con essa la Basilicata”.

Il governatore, nel ripercorrere “l’attuazione degli interventi cofinanziati con i fondi europei in Basilicata e gli assets ai quali si ispirano” ha messo in evidenza l’importanza “dell’attuazione del Patto per la Basilicata, che ha consentito di definire una strategia concertata con il governo centrale intorno a precise aree di azione (infrastrutture, ambiente, sviluppo economico e produttivo, turismo e cultura, welfare e legalità), e continua ad essere un percorso condiviso e monitorato con l’autorità nazionale”.

In riferimento agli interventi, sul versante delle infrastrutture il Presidente ha fatto cenno al “Piano regionale dei trasporti” e alla necessità di migliorare la rete ferroviaria regionale, la viabilità secondaria e terziaria, e le aree interne”. Il presidente ha parlato poi di reti informatiche e banda larga, di politiche industriali per l’artigianato, i servizi, l’agricoltura e lo sviluppo rurale, per il sostegno all’impresa, per la cultura e il turismo, guardando ad “una società della conoscenza e delle competenze”. Il governatore si è soffermato anche su istruzione e diritto allo studio, politiche del lavoro, sviluppo e competitività, soffermandosi su ambiente, gestione dei rifiuti urbani, servizio idrico integrato e fonti energetiche. Particolare attenzione ha riservato infine al tema della “società inclusiva e coesa”, partendo dalla Sanità fino ad arrivare alle politiche sociali.

In continuità con le operazioni della programmazione 2007/2013, la Giunta regionale della Basilicata ha stanziato oltre 9 milioni di euro – rinvenienti da risorse del Programma Operativo Fesr Basilicata 2014/2020 e dal Fondo per lo Sviluppo e Coesione (FSC)/Patto per la Basilicata – per estendere il processo di digitalizzazione a tutte le scuole lucane.

I numeri, gli interventi e gli obiettivi del progetto “La Scuola Digitale Lucana – Distretto 2.0”, realizzato in collaborazione con l’Ufficio Scolastico Regionale (USR), saranno illustrati martedì 23 gennaio 2018 a partire dalle ore 9.30 nell’aula magna del Liceo Scientifico “Galileo Galilei” di Potenza (via Anzio, 2).

Dopo i saluti di Roberto Cifarelli (Assessore regionale alle Politiche di sviluppo e formazione) e di Claudia Datena (Dirigente coordinatore Ufficio Scolastico Regionale Basilicata), interverranno: Elio Manti (Direttore generale Dipartimento Programmazione e Finanze), Pasquale Costante (Referente PNSD, USR Basilicata-MIUR), Antonio Bernardo (Autorità di Gestione PO FESR Basilicata 2014/2020), Filippo Squicciarini (Responsabile sezione Polizia Postale e delle Comunicazioni di Matera). Le conclusioni sono affidate al presidente della Regione Basilicata, Marcello Pittella.